为促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，中国农业银行在定点帮扶贵州省黄平县的实践中，创新设立“三个基金”（防返贫基金、乡村振兴产业发展基金、教育培训基金），构筑起短、中、长期防返贫致贫安全网与可持续利益联结机制。基金已救助1690户2710人，共计518万元；撬动低成本贷款4190万元、惠及425户；用于教育助学、培训资金超2100万元，支持3864名困难家庭子女上学，帮助1.3万名脱贫人口提升就业技能。
借助大数据精准识别防返贫风险。防返贫基金依托农行帮助建立的“5G+智慧医疗”、医保档案、智慧校园等平台，由负责基金管理的农行工作人员与乡村振兴局、医保办、教育局、应急管理局等对接合作，结合贵州省防返贫监测平台数据，定期对脱贫人口数据、医保数据、教育数据、受灾数据等进行比对分析，形成潜在返贫风险农户预警清单，经基层干部核实无误后，通过简化流程对困难群众进行快捷救助。
采用“银政担共管”模式，以金融“活水”精准“滴灌”特色产业。为助推黄平县特色产业发展，农行在黄平县投入1000万元无偿帮扶资金，并协调黄平县政府财政出资500万元，共同设立1500万元规模的风险补偿金，由黄平县助力担保公司（国有企业）和农行共同管理，为各类涉农涉贫经营主体提供政府增信支持。基金担保对象覆盖脱贫户、边缘户，以及具有帮扶效应的种养殖大户、农民专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等，最大放大10倍进行担保，最多可撬动1.5亿元信贷资金。财政对贷款额度5万元以内、贷款基准利率的脱贫户、边缘户提供贴息。依托“乡村振兴产业发展基金”，当地农行累计发放4190万元政府增信贷款，支持425户小微企业和困难群众发展生产。
产业发展基金——黄平县“产业发展基金+招商引资模式”落地项目奠基仪式。
积极探索“产业基金+”模式，推动打造特色产业基地。在发挥产业基金信用撬动作用的同时，农行还发挥系统优势，对接黄平县政府产业规划部署，帮助黄平县招商引资，打造“产业基金+惠农信贷+招商引资”的“产业基金+”模式，建设太子参种植和黑毛猪养殖、特色食品加工、冷链物流、电商孵化、农文旅等5大产业基地。如协调浙江农行引进黄平县农产品现代物流中心项目，企业实际投资金额4800万元，农行授信7000万元，目前已发放贷款4670万元，助力当地农产品种养殖产业化发展。
产业发展基金——黄平县“产业发展基金增信+信贷”支持发展中药材太子参产业。
设立教育培训基金，授人以渔夯实脱贫致富根基。为实现“智志”双扶，2017年以来，农行投入帮扶资金2100余万元，帮助黄平县设立教育培训基金，对困难家庭子女开展教育助学，对基层干部、技术人员、脱贫人口等开展技能培训。目前，已累计发放助学金903万元，支持3864名困难家庭子女上学；持续帮助13643名脱贫人口熟练掌握就业技能，帮助超过3000人务工就业；帮助培训基层干部和技术人员上万人次，实现对基层干部、乡村教师医生等培训全覆盖。
教育培训基金——黄平教育培训基金持续开展“金穗圆梦”支持困难家庭学子圆梦象牙塔。
联合建设培训基地，打造身边的“职业学院”。与龙头企业远鸿公司联合成立黄平食用菌培训中心，培训推广食用菌种植技术和配套金融服务，目前已培训600人次以上。与黄平县中等职业学校联合开展职业教育提升计划，重点探索休闲农业生产与经营专业教学，进一步提升5489名在校生生产技术经营能力。
教育培训基金——黄平县教育培训基金支持野菜特色产业现场教学。
来源：国家乡村振兴局
导读近日，在以“地理标志助力乡村振兴，共振燎原，百县集结”为主题的云端共创直播中，中国人民大学博士、中国政法大学知识产权法研究所副教授、硕士生导师、中国政法大学知识产权法研究所副所长郑璇玉老师，英国贝尔法斯特女王大学法学博士、中国政法大学知识产权法研究所讲师、硕士生导师王晓艳老师，北京市文化娱乐法学会品牌保护与IP授权...
